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第一條  為豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，暢通民意表達(dá)渠道，健全人大代表閉會期間建議意見和人民群眾意見建議的收集和辦理機(jī)制，推動解決群眾關(guān)切問題，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及《西盟縣人民代表大會代表建議、批評和意見辦理的規(guī)定》《西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條  人大代表進(jìn)代表工作站、聯(lián)絡(luò)室接待群眾和走訪調(diào)研活動中收集到的群眾意見建議，以及群眾通過信件、代表履職平臺、網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式反映的意見建議的處理，適用本辦法。

第三條  收集群眾意見建議的重點(diǎn)是：在生產(chǎn)、生活和工作中期望國家機(jī)關(guān)改進(jìn)或解決的問題；經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化事業(yè)、社會管理、環(huán)境保護(hù)、民生事項(xiàng)等方面的建議和意見；當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；對各級各部門工作的建議、批評和意見；各類重大決策、重點(diǎn)工作和法律法規(guī)、有關(guān)政策實(shí)施情況的反映等。

下列情況反映，一般不予受理：

（一）沒有具體內(nèi)容或事實(shí)描述不清的；

（二）屬于個人的信訪事項(xiàng)的；

（三）屬于具體的案件申訴材料的；

（四）屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介內(nèi)容的：

（五）其他不適合作為群眾意見建議處理的。

第四條  群眾意見建議應(yīng)當(dāng)一事一議，內(nèi)容具體、事實(shí)清楚，建議和要求明確，能實(shí)事求是反映情況和問題。

第五條  人大代表通過聯(lián)系群眾了解民情、集中民智、反映民意，對群眾意見建議如實(shí)做好記錄，但不直接處理問題。

第六條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)代表工作站、村（社區(qū)）人大代表聯(lián)絡(luò)室協(xié)助人大代表梳理分析群眾反映的意見和訴求，并對人大代表提出的意見建議進(jìn)行分級分類，為人大代表依法履職提供服務(wù)。

第七條  對人大代表收集的群眾意見建議，符合代表建議件交辦要求的，分別按以下情況處理：

（一）屬于省、市職權(quán)范圍的，由縣人大常委會代表工作委員會（以下簡稱代表工委）協(xié)調(diào)相關(guān)人大代表撰寫代表建議并提交；

（二）屬于縣職權(quán)范圍的，由收到或提出意見建議的人大代表撰寫代表建議，交由代表工委按代表建議辦理規(guī)定處理；

（三）屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職權(quán)范圍的，交由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)協(xié)調(diào)人大代表撰寫代表建議，再按相關(guān)程序處理。

第八條  對不宜作為代表建議件交辦的意見建議，由代表工作站、聯(lián)絡(luò)室進(jìn)行登記歸類后，分別按以下情況處理：

（一）事實(shí)清楚簡單、能夠即時答復(fù)或經(jīng)咨詢后可以即時答復(fù)的，由代表工作站、聯(lián)絡(luò)室根據(jù)收集群眾意見建議的代表意見，答復(fù)告知提出意見建議的群眾；

（二）屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)范圍的，交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理落實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)督辦，限期辦結(jié)，辦理結(jié)果反饋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)；

（三）屬于村（社區(qū)）職責(zé)的，交村（社區(qū)）辦理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)督辦限期辦結(jié)，辦理結(jié)果反饋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)；

（四）對縣人民政府及其部門的意見建議，由代表工委交縣人民政府辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)，辦理結(jié)果反饋縣人大常委會；

（五）其他意見建議由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)交代表工委統(tǒng)一處理。

第九條  已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決等事項(xiàng)，對國家機(jī)關(guān)工作人員的申訴、檢舉、控告和違法違紀(jì)等信訪事宜，由代表工作站、聯(lián)絡(luò)室向提出意見建議的代表、群眾作好解釋說明，并引導(dǎo)其通過有關(guān)法律途徑或信訪渠道解決。

第十條  對一些前瞻性、普遍性、辦理時機(jī)尚未成熟等各類群眾意見建議，轉(zhuǎn)相關(guān)單位留作決策參考，或由相關(guān)委（室）牽頭列入專題調(diào)研。對帶有普遍性或有典型意義、高頻出現(xiàn)的、社會關(guān)注度高的意見建議，按職責(zé)組織人大代表以代表建議、批評和意見形式提出。

第十一條  代表工委定期對代表、群眾的意見建議及處理情況進(jìn)行梳理匯總，加強(qiáng)分析研判，促進(jìn)代表、群眾意見建議的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。

第十二條  群眾意見建議應(yīng)當(dāng)在收到意見建議之日起七個工作日內(nèi)完成交辦。

群眾意見建議交辦后，承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)，并在交辦之日起三十個工作日內(nèi)辦結(jié)，一般不超過3個月，確需延長的應(yīng)當(dāng)作出說明。

第十三條  群眾意見建議辦理完成后，承辦單位可直接答復(fù)群眾，或由人民政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)承辦單位進(jìn)行統(tǒng)一答復(fù)。

對于人大代表以及人民群眾評價辦理不滿意的意見建議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)以及代表工委應(yīng)當(dāng)跟蹤督辦。

第十四條  本辦法自縣人大常委會會議通過之日起施行。