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縣人大常委會(huì)組成人員、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)、縣屬各部委辦局：

《西盟佤族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾辦法》已于2022年5月31日縣第十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 附件：西盟佤族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾辦法

               西盟佤族自治縣人大常委會(huì)

               2022年5月31日

          抄送：縣委，縣人民政府，縣政協(xié)，縣紀(jì)委、縣監(jiān)委，縣人民法院、檢察院，中央、省、市駐西直屬單位，各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體。

附件

西盟佤族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾辦法

（2022年5月31日西盟佤族自治縣第十三屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)西盟佤族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常委會(huì)）組成人員與縣人大代表、縣人大代表與群眾的聯(lián)系，更好地了解代表的履職情況、人民群眾的意愿和要求，充分發(fā)揮代表參政、議政、督政作用，保證常委會(huì)和代表切實(shí)履行法定職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條  常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)常委會(huì)組成人員所在選區(qū)及代表分布情況，本著綜合調(diào)配、合理安排的原則，每名常委會(huì)組成人員聯(lián)系5-6名縣人大代表。每名縣人大代表根據(jù)所在選區(qū)情況，固定聯(lián)系群眾不少于3戶。

第二章  常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表

第三條  常委會(huì)組成人員應(yīng)同人大代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，定期開(kāi)展走訪聯(lián)系工作，每季度至少聯(lián)系或走訪一次所聯(lián)系的人大代表，整理匯總反映代表意見(jiàn)和建議。在每年縣人代會(huì)召開(kāi)前，常委會(huì)審議通過(guò)有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告前，督辦的代表議案、建議辦理答復(fù)前等重要時(shí)段，應(yīng)適時(shí)走訪代表、征求代表意見(jiàn)。

第四條  聯(lián)系代表的內(nèi)容：

（一）積極宣傳憲法、法律，宣傳黨的路線、方針、政策和本縣的重大改革舉措、政策措施。聽(tīng)取代表對(duì)法律、法規(guī)、政策在具體貫徹執(zhí)行中的意見(jiàn)和建議；

（二）了解黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行情況，了解代表對(duì)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的看法，掌握代表和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和訴求；

（三）了解掌握代表依法履職和參加活動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣代表履職經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問(wèn)題，引導(dǎo)代表充分發(fā)揮作用；

（四）通報(bào)常委會(huì)的工作情況和“一府一委兩院”工作情況，聽(tīng)取代表對(duì)常委會(huì)和“一府一委兩院”工作意見(jiàn)和建議，對(duì)議案、建議辦理工作的意見(jiàn)和建議；

（五）了解代表參加常委會(huì)確定的主題實(shí)踐活動(dòng)情況，關(guān)心代表的工作和生活情況，積極為代表履職創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)；

（六）其他需要聯(lián)系的事項(xiàng)。

第五條  聯(lián)系代表的方式和要求：

（一）常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表時(shí)，在走訪的基礎(chǔ)上，還可以采取書(shū)信、電話、電子郵件、約見(jiàn)、參加代表小組活動(dòng)、QQ、微信等形式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。

（二）常委會(huì)組成人員要定期聯(lián)系基層代表小組，每年至少參加代表小組活動(dòng)一次。

（三）常委會(huì)組成人員到基層視察或調(diào)研時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)視察或調(diào)研所到地的代表參加，通過(guò)走訪、交流、座談等形式，直接聽(tīng)取代表意見(jiàn)和建議。

第六條  常委會(huì)組成人員對(duì)代表反映的情況和問(wèn)題，能答復(fù)說(shuō)明的應(yīng)及時(shí)答復(fù)說(shuō)明；不能及時(shí)答復(fù)說(shuō)明的，分別按照以下方法處理：

（一）屬縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的，由常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)依法交由有關(guān)單位、機(jī)關(guān)、組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表；

（二）重要的情況反映和意見(jiàn)、建議，應(yīng)及時(shí)向常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)向主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議提出；

（三）其他情況反映和意見(jiàn)、建議，以文字或口頭的形式轉(zhuǎn)交縣人大及其常委會(huì)有關(guān)委（室）處理。

第七條  常委會(huì)組成人員聯(lián)系縣人大代表，應(yīng)事先與相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)或代表小組聯(lián)系。走訪代表時(shí)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)要求，輕車簡(jiǎn)從，不得給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。常委會(huì)辦公室及有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)共同做好服務(wù)和保障工作。

第三章  人大代表聯(lián)系群眾

第八條  人大代表密切聯(lián)系人民群眾是法定職責(zé)和義務(wù)。縣人大代表要增強(qiáng)代表意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法履職意識(shí)，應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)和人民群眾保持密切聯(lián)系，積極參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，采取多種形式聽(tīng)取和反映原選區(qū)選民的意見(jiàn)和要求，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

第九條  人大代表根據(jù)履職需要，按照就近就地原則，可以根據(jù)地域、工作性質(zhì)和行業(yè)特點(diǎn)，每年聯(lián)系、走訪原選區(qū)選民不少于兩次。

第十條  人大代表聯(lián)系群眾的工作內(nèi)容：

（一）向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，國(guó)家的法律法規(guī)，縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作出的決議決定及有關(guān)會(huì)議精神，并了解基層的貫徹落實(shí)情況；

（二）聽(tīng)取人民群眾對(duì)“一府一委兩院”及其工作人員的意見(jiàn)和建議，了解原選區(qū)選民和人民群眾的要求，為在縣人民代表大會(huì)會(huì)議期間參加審議各項(xiàng)議案和報(bào)告、提出議案與建議、批評(píng)和意見(jiàn)作準(zhǔn)備；

（三）圍繞縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)監(jiān)督工作安排，征求代表所在單位、行業(yè)和人民群眾的意見(jiàn)和建議，為應(yīng)邀列席常委會(huì)會(huì)議、縣人大專門委員會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查和工作調(diào)研等作準(zhǔn)備；

（四）向原選區(qū)選民報(bào)告執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表義務(wù)的情況；

（五）關(guān)心幫助、促進(jìn)解決群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，力所能及地為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（六）履行與代表職責(zé)相關(guān)的其他內(nèi)容。

第十一條  人大代表聯(lián)系原選區(qū)和人民群眾可以通過(guò)參加有關(guān)會(huì)議、調(diào)研、視察、走訪、代表接待日、主題活動(dòng)或利用網(wǎng)絡(luò)、通信等方式進(jìn)行。積極履行以下職責(zé)：

（一）應(yīng)邀列席常委會(huì)會(huì)議、縣人大專門委員會(huì)會(huì)議和其他國(guó)家機(jī)關(guān)舉行的會(huì)議；

（二）列席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)；

（三）應(yīng)邀列席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)會(huì)議或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)召開(kāi)的其他會(huì)議；

（四）應(yīng)邀參加縣人大常委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研和視察活動(dòng)；

（五）參加閉會(huì)期間的縣人大代表小組活動(dòng)；

（六）向選民述職，接受選民評(píng)議；

（七）向原選區(qū)和人民群眾公開(kāi)聯(lián)系方式。

第十二條  人大代表在聯(lián)系原選區(qū)和人民群眾時(shí)，應(yīng)模范遵守憲法和法律，一般不直接處理問(wèn)題。不得利用執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行個(gè)人的職業(yè)活動(dòng)或謀取個(gè)人利益，不得對(duì)外泄露涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)，不得干涉具體司法案件的審理和執(zhí)行，對(duì)涉及本人和親屬的具體案件應(yīng)予以回避。

第十三條  人大代表對(duì)原選區(qū)和人民群眾提出的意見(jiàn)、建議、要求和反映的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，調(diào)查研究，按以下方式處理：

（一）對(duì)人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，需要有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理的，可以通過(guò)縣人民代表大會(huì)會(huì)議期間或閉會(huì)期間以代表議案或建議、批評(píng)和意見(jiàn)的形式，向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)書(shū)面提出，由常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理并答復(fù)；

（二）對(duì)原選區(qū)或人民群眾反映的一些急難愁盼的問(wèn)題，在常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和安排下，向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織反映，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并答復(fù)；

（三）對(duì)轉(zhuǎn)交的申訴、控告、檢舉等信件，由常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并答復(fù)代表。

第十四條  縣人大及其常委會(huì)各委（室）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)要積極協(xié)助做好人大代表聯(lián)系原選區(qū)和人民群眾的服務(wù)保障工作。

第十五條  常委會(huì)通過(guò)適當(dāng)方式組織縣人大代表交流履職經(jīng)驗(yàn)和聯(lián)系人民群眾的體會(huì)，并充分利用新聞媒體，宣傳代表聯(lián)系人民群眾、履行代表職責(zé)的先進(jìn)典型，增強(qiáng)代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的社會(huì)效應(yīng)。

第十六條  人大代表所在單位對(duì)于代表深入基層聯(lián)系群眾應(yīng)當(dāng)給予時(shí)間保障和其他相關(guān)的服務(wù)保障。各代表小組要為人大代表聯(lián)系群眾做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。代表聯(lián)系群眾的情況，應(yīng)當(dāng)載入履職檔案。

第四章  附  則

第十七條  本辦法自通過(guò)之日起實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表可參照?qǐng)?zhí)行。《西盟佤族自治縣人民代表大會(huì)代表聯(lián)系群眾工作辦法（暫行）》同時(shí)廢止。

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