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人大制度
西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員聯(lián)系代表,、代表聯(lián)系群眾辦法
- 發(fā)布時間：2022-05-31
- 來源：西盟縣人大常委會辦公室
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（2022年5月31日西盟佤族自治縣第十三屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為進一步加強西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常委會）組成人員與縣人大代表,、縣人大代表與群眾的聯(lián)系，更好地了解代表的履職情況,、人民群眾的意愿和要求,，充分發(fā)揮代表參政、議政,、督政作用,，保證常委會和代表切實履行法定職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和《云南省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合實際,，制定本辦法。
第二條 常委會組成人員聯(lián)系代表實行分工負責(zé)制,。根據(jù)常委會組成人員所在選區(qū)及代表分布情況,，本著綜合調(diào)配、合理安排的原則,，每名常委會組成人員聯(lián)系5-6名縣人大代表,。每名縣人大代表根據(jù)所在選區(qū)情況，固定聯(lián)系群眾不少于3戶,。
第二章 常委會組成人員聯(lián)系代表
第三條 常委會組成人員應(yīng)同人大代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，定期開展走訪聯(lián)系工作,，每季度至少聯(lián)系或走訪一次所聯(lián)系的人大代表,，整理匯總反映代表意見和建議。在每年縣人代會召開前,，常委會審議通過有關(guān)專項工作報告前,，督辦的代表議案、建議辦理答復(fù)前等重要時段,，應(yīng)適時走訪代表,、征求代表意見。
第四條 聯(lián)系代表的內(nèi)容：
（一）積極宣傳憲法,、法律,，宣傳黨的路線,、方針、政策和本縣的重大改革舉措,、政策措施,。聽取代表對法律、法規(guī),、政策在具體貫徹執(zhí)行中的意見和建議,；
（二）了解黨的路線、方針,、政策和有關(guān)法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行情況,，了解代表對當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的看法，掌握代表和人民群眾普遍關(guān)心的問題和訴求,；
（三）了解掌握代表依法履職和參加活動情況,，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣代表履職經(jīng)驗，研究解決存在的問題,，引導(dǎo)代表充分發(fā)揮作用,；
（四）通報常委會的工作情況和“一府一委兩院”工作情況，聽取代表對常委會和“一府一委兩院”工作意見和建議,，對議案,、建議辦理工作的意見和建議；
（五）了解代表參加常委會確定的主題實踐活動情況,，關(guān)心代表的工作和生活情況,，積極為代表履職創(chuàng)造條件，搞好服務(wù),；
（六）其他需要聯(lián)系的事項,。
第五條 聯(lián)系代表的方式和要求：
（一）常委會組成人員聯(lián)系代表時，在走訪的基礎(chǔ)上,，還可以采取書信,、電話、電子郵件,、約見,、參加代表小組活動、QQ,、微信等形式,，加強與代表的聯(lián)系。
（二）常委會組成人員要定期聯(lián)系基層代表小組,，每年至少參加代表小組活動一次,。
（三）常委會組成人員到基層視察或調(diào)研時，應(yīng)邀請視察或調(diào)研所到地的代表參加，通過走訪,、交流,、座談等形式，直接聽取代表意見和建議,。
第六條 常委會組成人員對代表反映的情況和問題,，能答復(fù)說明的應(yīng)及時答復(fù)說明；不能及時答復(fù)說明的,，分別按照以下方法處理：
（一）屬縣人民代表大會閉會期間代表建議,、批評和意見的，由常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會依法交由有關(guān)單位,、機關(guān),、組織研究處理并負責(zé)答復(fù)代表；
（二）重要的情況反映和意見,、建議,，應(yīng)及時向常委會領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時向主任會議,、常委會會議提出,；
（三）其他情況反映和意見、建議,，以文字或口頭的形式轉(zhuǎn)交縣人大及其常委會有關(guān)委（室）處理,。
第七條 常委會組成人員聯(lián)系縣人大代表，應(yīng)事先與相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團或代表小組聯(lián)系,。走訪代表時要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省,、市、縣有關(guān)要求,，輕車簡從,，不得給基層和群眾增加負擔(dān)。常委會辦公室及有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)共同做好服務(wù)和保障工作,。
第三章 人大代表聯(lián)系群眾
第八條 人大代表密切聯(lián)系人民群眾是法定職責(zé)和義務(wù),。縣人大代表要增強代表意識,、責(zé)任意識和依法履職意識,，應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)和人民群眾保持密切聯(lián)系，積極參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動,，采取多種形式聽取和反映原選區(qū)選民的意見和要求，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,。
第九條 人大代表根據(jù)履職需要,，按照就近就地原則，可以根據(jù)地域、工作性質(zhì)和行業(yè)特點,，每年聯(lián)系,、走訪原選區(qū)選民不少于兩次。
第十條 人大代表聯(lián)系群眾的工作內(nèi)容：
（一）向人民群眾宣傳黨的路線,、方針,、政策，國家的法律法規(guī),，縣人民代表大會及其常委會作出的決議決定及有關(guān)會議精神,，并了解基層的貫徹落實情況；
（二）聽取人民群眾對“一府一委兩院”及其工作人員的意見和建議,，了解原選區(qū)選民和人民群眾的要求,，為在縣人民代表大會會議期間參加審議各項議案和報告、提出議案與建議,、批評和意見作準(zhǔn)備,；
（三）圍繞縣人民代表大會及其常委會監(jiān)督工作安排，征求代表所在單位,、行業(yè)和人民群眾的意見和建議,，為應(yīng)邀列席常委會會議、縣人大專門委員會會議,、參加執(zhí)法檢查和工作調(diào)研等作準(zhǔn)備,；
（四）向原選區(qū)選民報告執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表義務(wù)的情況,；
（五）關(guān)心幫助,、促進解決群眾生產(chǎn)、生活中的實際困難,，力所能及地為群眾辦實事,、辦好事。
（六）履行與代表職責(zé)相關(guān)的其他內(nèi)容,。
第十一條 人大代表聯(lián)系原選區(qū)和人民群眾可以通過參加有關(guān)會議,、調(diào)研、視察,、走訪,、代表接待日、主題活動或利用網(wǎng)絡(luò),、通信等方式進行,。積極履行以下職責(zé)：
（一）應(yīng)邀列席常委會會議、縣人大專門委員會會議和其他國家機關(guān)舉行的會議,；
（二）列席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會,；
（三）應(yīng)邀列席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團會議或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團召開的其他會議,；
（四）應(yīng)邀參加縣人大常委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團組織的執(zhí)法檢查,、調(diào)研和視察活動,；
（五）參加閉會期間的縣人大代表小組活動；
（六）向選民述職,，接受選民評議,；
（七）向原選區(qū)和人民群眾公開聯(lián)系方式。
第十二條 人大代表在聯(lián)系原選區(qū)和人民群眾時,，應(yīng)模范遵守憲法和法律,，一般不直接處理問題。不得利用執(zhí)行代表職務(wù)進行個人的職業(yè)活動或謀取個人利益,，不得對外泄露涉及國家秘密的事項,，不得干涉具體司法案件的審理和執(zhí)行，對涉及本人和親屬的具體案件應(yīng)予以回避,。
第十三條 人大代表對原選區(qū)和人民群眾提出的意見,、建議、要求和反映的問題,，要認真分析,，調(diào)查研究，按以下方式處理：
（一）對人民群眾反映的熱點,、難點問題,，需要有關(guān)機關(guān)、組織研究處理的,，可以通過縣人民代表大會會議期間或閉會期間以代表議案或建議,、批評和意見的形式，向縣人民代表大會及其常委會書面提出,，由常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會交由有關(guān)機關(guān),、組織研究辦理并答復(fù)；
（二）對原選區(qū)或人民群眾反映的一些急難愁盼的問題,，在常委會有關(guān)工作機構(gòu)的溝通,、協(xié)調(diào)和安排下，向有關(guān)機關(guān),、組織反映,，有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)及時處理并答復(fù),；
（三）對轉(zhuǎn)交的申訴,、控告、檢舉等信件,，由常委會辦事機構(gòu)交有關(guān)機關(guān),、組織研究處理并答復(fù)代表,。
第十四條 縣人大及其常委會各委（室）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團要積極協(xié)助做好人大代表聯(lián)系原選區(qū)和人民群眾的服務(wù)保障工作。
第十五條 常委會通過適當(dāng)方式組織縣人大代表交流履職經(jīng)驗和聯(lián)系人民群眾的體會,，并充分利用新聞媒體，宣傳代表聯(lián)系人民群眾,、履行代表職責(zé)的先進典型,，增強代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的社會效應(yīng),。
第十六條 人大代表所在單位對于代表深入基層聯(lián)系群眾應(yīng)當(dāng)給予時間保障和其他相關(guān)的服務(wù)保障,。各代表小組要為人大代表聯(lián)系群眾做好組織、協(xié)調(diào),、服務(wù)等工作,。代表聯(lián)系群眾的情況，應(yīng)當(dāng)載入履職檔案,。
第四章 附 則
第十七條 本辦法自通過之日起實施,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表可參照執(zhí)行?！段髅素糇遄灾慰h人民代表大會代表聯(lián)系群眾工作辦法（暫行）》同時廢止,。