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法律法規(guī)

云南省西盟佤族自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例

  • 發(fā)布時(shí)間:2022-09-01
  • 來源:西盟人大
  • 閱讀次數(shù):15098

(2011年1月21日云南省西盟佤族自治縣第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2011年3月30日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2011年5月27日云南省西盟佤族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第21號(hào)公布 自2011年7月1日起施行,。)

第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理,完善城鎮(zhèn)功能,,改善人居環(huán)境,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合自治縣實(shí)際,,制定本條例,。

第二條 本條例所稱的城鎮(zhèn),是指自治縣人民政府所在地勐梭鎮(zhèn)和勐卡鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),。

規(guī)劃區(qū)包括建成區(qū)和規(guī)劃控制區(qū),。

第三條 在自治縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條 自治縣的城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、因地制宜、建管并重的原則,。

第五條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

第六條 自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門主管城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作。

發(fā)展和改革,、財(cái)政,、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù),、工商,、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸,、水務(wù),、公安、消防等部門,,按照各自的職責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

勐梭鎮(zhèn)人民政府及其居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作,。

勐卡鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,,所屬居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作,。

第七條 自治縣人民政府制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資城鎮(zhèn)建設(shè),,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第八條 自治縣人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  規(guī)劃及建設(shè)

第九條 自治縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè),,應(yīng)當(dāng)突出傳統(tǒng)文化和民族特色。

第十條 勐梭鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其修編,,須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查同意后,,報(bào)普洱市人民政府批準(zhǔn),。

勐卡鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其修編,須經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意后,,報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn),。

經(jīng)批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃,不得擅自變更,。確需變更的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,、修編經(jīng)批準(zhǔn)后,,由同級(jí)人民政府在30日內(nèi)向社會(huì)公布。

第十一條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,,取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《施工許可證》等相關(guān)證件。依法取得的許可證件,,不得出租,、外借、轉(zhuǎn)讓,。

第十二條 自治縣人民政府有關(guān)行政主管部門在辦理有關(guān)許可證件時(shí),,對(duì)符合辦證條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以辦理,;對(duì)不符合辦證條件的,,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第十三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃將供水,、排水、供電,、消防,、防震、通信等設(shè)施與主體工程統(tǒng)一設(shè)計(jì),、配套建設(shè),,并保持合理間距。

第十四條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理用地,、節(jié)約用地的原則,,并納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,。

第十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)方案實(shí)施,,不得擅自改變?cè)鷾?zhǔn)的用地性質(zhì)和用地面積,。確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

第十六條 城鎮(zhèn)公共道路和公共用地內(nèi),,不得擅自修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和架設(shè)空中管線,。

第三章  城鎮(zhèn)綠化

第十七條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,,組織編制城鎮(zhèn)綠化專業(yè)規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的綠化用地,,不得擅自改變其使用性質(zhì),。確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

第十八條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化用地,,實(shí)行管護(hù)責(zé)任制:

(一)城鎮(zhèn)公共綠地、風(fēng)景綠地,、防護(hù)綠地,、干道綠化帶的綠化和行道樹的種植由自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位用地內(nèi)的綠化,,由該單位負(fù)責(zé),;

(三)居民住宅小區(qū)內(nèi)的綠化,由小區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),;居民私有房屋地界內(nèi)的綠化,,由居民自行負(fù)責(zé)。

第十九條 自治縣的城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的綠地率進(jìn)行綠化,。建成區(qū)改造的綠地率不低于25%,,新區(qū)建設(shè)的綠地率不低于30%。

城鎮(zhèn)綠化植樹應(yīng)當(dāng)選用具有地方特色,,適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件的草種,、樹種等。

第二十條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木不得擅自砍伐,、移植,,因建設(shè)確需砍伐、移植的,,須經(jīng)自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。

古樹名木由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門掛牌保護(hù),。

第四章  環(huán)境衛(wèi)生

第二十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域責(zé)任管理,。責(zé)任區(qū)域由自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門劃定,,并向社會(huì)公布。

城鎮(zhèn)公共區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生,,由環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),,各社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第二十二條 環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)街道的清潔和垃圾收集,、運(yùn)輸,、處置,逐步實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清,、分類收集,、無害化處理和綜合利用。

從事城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔有償服務(wù),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。

第二十三條 自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置無害化公廁,、垃圾收集站點(diǎn)和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。

城鎮(zhèn)公廁的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人管理,,定期清掃消毒,,保持清潔衛(wèi)生。

第二十四條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置公告欄,、戶外廣告,、霓虹燈、招牌,、標(biāo)示牌,、宣傳欄等,須經(jīng)自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意,,并辦理相關(guān)手續(xù),。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的前款設(shè)施應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、用字規(guī)范,、外形美觀,,并保持安全整潔。

第二十五條 城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

(一)隨地吐痰,、便溺,,亂扔果皮、紙屑,、煙蒂等廢棄物,;

(二)采摘花果,攀爬樹木,翻越綠籬,,損毀花木,,踩踏草坪、花壇(池),,在公共綠化地種植蔬菜,;

(三)在公用設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫,,擅自張貼廣告和宣傳單,;

(四)向街道、河道,、排水管道,、湖塘和其他水面傾倒渣土、垃圾或者排放污水,、糞便,,亂扔動(dòng)物尸體;

(五)在主街道臨街面建筑物上堆放,、懸掛物品,,擅自懸掛跨街橫幅;

(六)在非指定地點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn),、占道經(jīng)營(yíng),;

(七)機(jī)動(dòng)車輛駛?cè)肴诵械阑蛘咴诜侵付ǖ攸c(diǎn)停放;

(八)運(yùn)輸車輛沿街遺撒渣土,、粉塵,、垃圾和泄漏污物;

(九)在公共場(chǎng)所放養(yǎng)畜禽,。

第五章  法律責(zé)任

第二十六條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的,,由自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

(一)違反第十一條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,,限期改正,,可以處2000元以上1萬元以下罰款;

(二)違反第十五條規(guī)定的,,責(zé)令停止違法行為,,限期改正,可以處200元以上1000元以下罰款,;

(三)違反第十六條,、第十七條第二款規(guī)定之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,,可以處1000元以上5000元以下罰款,;

(四)違反第二十條第一款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,,可以處樹木價(jià)值2至3倍罰款;

(五)違反第二十四條第一款規(guī)定的,,責(zé)令限期改正,,可以處200元以上1000元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,,責(zé)令限期改正,,可以處100元以上500元以下罰款;

(六)違反第二十五條第(一),、(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定之一的,責(zé)令改正,,可以處10元以上50元以下罰款,;違反第(四)、(五),、(六),、(七)項(xiàng)規(guī)定之一的,責(zé)令改正,,可以處50元以上300元以下罰款,;違反第(八)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,,可以處清除費(fèi)用2至4倍罰款,;違反第(九)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,,可以處10元以上50元以下罰款,,拒不改正或者畜禽無人認(rèn)領(lǐng)的,沒收畜禽,。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定辦理。

第二十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員,,在城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作中玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,,由其所在單位或者上級(jí)有關(guān)部門給予行政處分;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

第二十九條 鄉(xiāng)人民政府所在地的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,,參照本條例執(zhí)行。

第三十條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)審議通過,,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn),,由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

第三十一條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。