監(jiān)督索引號53082900710101000

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度部門決算

目錄

第一部分  西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會概況

一,、主要職能

二,、部門基本情況

第二部分  2020年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二,、收入決算表

三,、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五,、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九,、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

第三部分  2020年度部門決算情況說明

一,、收入決算情況說明

二,、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四,、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一,、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三,、政府采購支出情況

四,、部門績效自評情況

（一）部門整體支出績效自評情況

（二）部門整體支出績效自評表

（三）項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

第五部分  名詞解釋

第一部分  西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會概況

一,、主要職能

（一）主要職能

1.主要職能

縣人大常委會是縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),，對縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作?？h人大常委會行使監(jiān)督權(quán),、立法權(quán)、重大事項決定權(quán),、國家機(jī)關(guān)人事任免權(quán),。審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,、財政預(yù)算和調(diào)整預(yù)算以及執(zhí)行情況的報告、在本行政區(qū)域內(nèi),，保證憲法,、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常委會決議的遵守和執(zhí)行,。

2．機(jī)構(gòu)情況

縣人大常委會是全額撥款行政單位,，2019年機(jī)構(gòu)改革后參照政府批準(zhǔn)的“三定”方案。中共西盟佤族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān)職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知,，西室字〔2019〕14號文件及根據(jù)《中共普洱市委辦公室關(guān)于印發(fā)，<西盟縣改革方案的通知>的通知》（普室字〔2019〕11號）《中共西盟佤族自治縣委員會關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的實施意見》文件要求,，決定設(shè)置西盟佤族自治縣人大常委會工作機(jī)構(gòu)為“一室四個專委四個工作委員會”,，具體是：縣人民代表大會法制和監(jiān)察司法委員會、縣人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會,、縣人民代表大會社會建設(shè)和民族華僑務(wù)委員會,、縣人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會、縣人大常委會辦公室,、縣人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會,、縣人大常委會環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會、縣人大常委會教育科學(xué)文化工作委員會,、縣人大常委會預(yù)算工作委員會,。西盟佤族自治縣人大常委會機(jī)關(guān)行政編制16名。其中：縣人大常委會秘書長1名（正科級）,；縣人民代表大會法制和監(jiān)察司法委員會主任委員1名（正科級）,，副主任委員1名（副科級）；縣人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會主任委員1名（正科級）,，副主任委員1名（副科級）,；縣人民代表大會社會建設(shè)和民族華僑務(wù)委員主任委員1名（正科級），副主任委員1名（副科級）,；縣人民代表大會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會主任委員1名（正科級）,，副主任委員1名（副科級）；縣人大常委會辦公室主任1名（正科級）,，副主任1名（副科級）,；縣人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會主任1名（正科級），副主任1名（副科級）,；縣人大常委會環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會主任1名（正科級）,；縣人大常委會教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會主任1名（正科級）；縣人大常委會預(yù)算工作委員會主任1名（正科級）。

（二）2020年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

2020年是西盟發(fā)展的歷史進(jìn)程中極不平凡的一年,，突如其來的新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，縣人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,、考察云南重要講話精神,、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示批示精神，圍繞全縣中心工作,，緊貼人民群眾關(guān)切,，積極主動作為，扎實履行憲法和法律賦予的職權(quán),，充分發(fā)揮代表作用,，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，邁出人大事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐,，唱響擔(dān)當(dāng)與作為的主旋律,，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

縣十二屆人大四次會議以來，共召開主任會議5次,，常委會會議4次,，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告17項，開展執(zhí)法檢查,、專題調(diào)研視察12次,，較好地完成了會議確定的各項工作任務(wù)，各方面工作取得新成效,。

1.堅定政治方向,，維護(hù)全縣發(fā)展大局

縣委高度重視人大工作，積極支持人大履職,，切實關(guān)心人大建設(shè),。常委會提高政治站位，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，增強(qiáng)“四個意識”,，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終保持正確政治方向,，努力維護(hù)全縣大局,。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺落實重點(diǎn)工作,、重大事項及時向縣委請示報告制度,，嚴(yán)格按照縣委的指示要求，使黨的主張和意愿在人大得到全面貫徹落實,，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面和全過程,。充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，圍繞中心,、服務(wù)大局,，明確方位、找準(zhǔn)方向,，聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)工作精準(zhǔn)發(fā)力，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,。

認(rèn)真落實縣委部署,，常委會組成人員帶頭投身全縣中心工作，承擔(dān)脫貧攻堅,、疫情防控,、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生安全,、信訪維穩(wěn)等工作,，積極主動完成縣委交辦的各項工作任務(wù)。緊盯脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),，充分發(fā)揮常委會的優(yōu)勢和作用,，既監(jiān)督又參與，班子成員深入一線實地檢查督導(dǎo),，機(jī)關(guān)全體干部職工傾力下沉落實責(zé)任,，全方位支持政府不斷完善和創(chuàng)新工作舉措，補(bǔ)齊短板,，確保脫貧攻堅戰(zhàn)贏得全面勝利,。圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”和推進(jìn)愛國衛(wèi)生“七個專項行動”，深入一線發(fā)力,，開展督促檢查,，不斷把縣委決策傳遞、落實到最基層,。著眼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,、鄉(xiāng)村振興等全局戰(zhàn)略,，適時開展執(zhí)法檢查、專項督查,、專題調(diào)研,，不斷在對標(biāo)對表縣委重大決策中推進(jìn)人大工作。面對嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情,，常委會領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守,、率先垂范，積極分赴所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組（社區(qū)）開展工作,，督促落實常態(tài)化疫情防控舉措,，有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè),，恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序。同時,，調(diào)動機(jī)關(guān)全部力量,，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任單位，包干負(fù)責(zé)城區(qū),、居民住宿區(qū)疫情防控,。

堅持縣委決策與人大決定相統(tǒng)一，圍繞全縣根本性,、長遠(yuǎn)性,、全局性的重大問題，行使重大事項決定權(quán),，科學(xué)決定重大事項,，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目提請、審查,、審議,、實施監(jiān)督等程序，提高常委會民主,、科學(xué)決策水平,。審議并依法作出決議決定8項，作出審議意見6項,。

堅持黨管干部與依法任免相統(tǒng)一,，依法開展人事任免，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,。共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員45人次,，其中縣人大及其常委會工作機(jī)構(gòu)8人次、縣人民政府及其組成部門17人次,、縣監(jiān)委1人次,、縣人民法院14人次、縣人民檢察院5人次。實行任命對象任前法律知識考試,、向憲法宣誓的全覆蓋,，促使任命對象增強(qiáng)政治意識、憲法意識和宗旨意識,。接受辭去縣人大代表職務(wù)10名,、依法補(bǔ)選9名、依法終止代表資格3名,。

2.遵循良法善治,，提升依法治理能力

牢固樹立法治理念、法治思維,，大力弘揚(yáng)法治精神,，全面推進(jìn)立法、普法和依法治理工作,，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,。遵循良法善治思維，完善立法機(jī)制,，在廣泛征求社會各界和省,、市人大及其常委會有關(guān)委室意見建議的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理編制年度立法計劃,。完成自治縣自治條例修正及實施工作,。視察全縣“七·五”普法規(guī)劃完成情況。開展自治縣民族教育立法調(diào)研,。配合市人大常委會組織開展全市民族立法工作培訓(xùn),，不斷提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化立法隊伍建設(shè),。開展國家憲法日宣傳活動和民法典涉及法律法規(guī)專項清理,，組織做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)各級各部門和人大干部尊崇敬畏憲法,、法律的意識,。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查及信息平臺建設(shè)，對《西盟縣國有資本經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法》等2件規(guī)范性文件審查備案,。專題聽取縣人民政府掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報,、縣人民法院關(guān)于開展“兩個一站式”建設(shè)工作情況報告、縣人民檢察院關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟檢察工作情況報告,，常委會組成人員和各級與會人大代表提出“進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè),，提高群眾自治能力，徹底斬斷黑惡勢力滋生土壤”“深入推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),，提升訴訟服務(wù)能力”“加強(qiáng)公益訴訟檢察工作宣傳,，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)”等17條工作意見建議,，促進(jìn)法治西盟建設(shè)。開展旅游法,、云南省旅游條例貫徹實施情況執(zhí)法檢查,，聽取縣人民政府關(guān)于民族區(qū)域自治法、云南省實施民族區(qū)域自治法辦法執(zhí)法檢查審議意見落實情況報告,，配合市人大常委會做好水污染防治法,、社會保險法、野生動物保護(hù)法,、云南省陸生野生動物保護(hù)條例,、云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律實施情況執(zhí)法檢查，推動相關(guān)法律法規(guī)在我縣全面貫徹實施,，為西盟經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。做好代表和群眾信訪工作，依法妥善處理來信來訪事項,，維護(hù)群眾合法訴求,，工作中主動作為,，積極下沉到最前沿,，化解矛盾于萌芽狀態(tài)，本年度常委會沒有接到來信來訪,。

3.注重監(jiān)督實效,，彰顯依法擔(dān)當(dāng)作為

牢固樹立新發(fā)展理念，堅持精準(zhǔn)監(jiān)督,、有效監(jiān)督,，努力提高監(jiān)督實效，推動高質(zhì)量發(fā)展,。

（1）護(hù)航經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行,。審查批準(zhǔn)2019年計劃執(zhí)行情況報告和2020年計劃報告。全面落實中央和縣委關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革要求,，加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度,，依法依規(guī)批準(zhǔn)2020年財政預(yù)算、2019年財政決算,。聽取和審議2020年財政預(yù)算調(diào)整方案的報告,，支持縣人民政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定各項工作,，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。助力做好“六穩(wěn)”工作,，落實“六?！比蝿?wù)，開展“以保促穩(wěn),、穩(wěn)中求進(jìn)”暨上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況,、村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)與管理情況專題調(diào)研，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,、村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的工作意見建議11條,。聽取和審議政府性債務(wù)收支情況報告，批準(zhǔn)2020年地方政府債務(wù)限額,。專題聽取全縣國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況報告,，督促縣人民政府加大國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管力度，確保國有資產(chǎn)保值增值,，避免閑置和浪費(fèi),。加強(qiáng)對審計查出問題的整改監(jiān)督，依法督促縣政府和被審計部門嚴(yán)格落實審計法和常委會作出的決議決定,，2019年審計查出的72項問題,，涉及33家單位，整改落實了60項,，整改率為83.33%,。

（2）關(guān)切民生福祉改善。加強(qiáng)對事關(guān)民生福祉的重點(diǎn)行業(yè)部門監(jiān)督,，對2019年評議的4個政府組成部門落實工作評議意見情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,，對其中被評議為基本滿意的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、應(yīng)急管理局持續(xù)跟進(jìn)評議,，開展縣教育體育局工作評議,，促進(jìn)了評議對象法治意識、大局意識和服務(wù)意識提升,。圍繞脫貧攻堅成效鞏固提升,、鄉(xiāng)村振興和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展茶葉,、肉牛養(yǎng)殖,、飼草飼料種植等產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策,，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。組織代表集中視察“美麗縣城”“智慧城市”建設(shè)推進(jìn)情況、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁改建普及情況,、邊境疫情防控工作情況和橡膠木加工業(yè)情況,，代表們積極踴躍建言縣人民政府,，提出“進(jìn)一步健全管理體制、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,，充分發(fā)揮美麗縣城,、智慧城市作用”“加快廁所革命進(jìn)程，推動美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建,，努力使農(nóng)村更清潔更宜居”“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、力量到位、全民參與,、嚴(yán)防死守戰(zhàn)勝疫情”“科學(xué)規(guī)劃,、合理開發(fā)利用林業(yè)資源，既保護(hù)好生態(tài),，又讓民眾得實惠,、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展”等工作建議。配合省,、市人大常委會調(diào)研興邊富民行動工作情況,、脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接情況、原華僑農(nóng)（林）場納入扶貧開發(fā)規(guī)劃實施和困難歸僑僑眷保障政策落實情況,，積極匯報和反映民生關(guān)切,。

（3）保護(hù)生態(tài)文明安全。高度關(guān)注生態(tài)縣創(chuàng)建工作和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,，聽取和審議2020年度全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告,，提出全面落實綜合監(jiān)管機(jī)制,、壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,、加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等建議,。開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室處理醫(yī)療廢棄物情況調(diào)研，提出加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、加強(qiáng)醫(yī)廢監(jiān)管,、規(guī)范醫(yī)廢處置的建議。全面助力國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建后續(xù)工作和推進(jìn)愛國衛(wèi)生“七個專項行動”,，守護(hù)好我們共同的藍(lán)天碧水凈土,。

（4）助力發(fā)展規(guī)劃編制?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后，邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的奠基時期,，邁向高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵時期,，編制好西盟的“十四五”規(guī)劃意義重大，事關(guān)長遠(yuǎn),。常委會從找準(zhǔn)定位,、突出特色、緊密配合,、協(xié)調(diào)推進(jìn)的高度,，認(rèn)真組織開展“十四五”規(guī)劃編制情況調(diào)研，專題聽取縣人民政府匯報規(guī)劃編制情況,，從發(fā)展大局建言獻(xiàn)策,，注重規(guī)劃科學(xué)性、銜接性,、實踐性,，切實完善規(guī)劃體系，讓“十四五”規(guī)劃真正成為我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略舉措,，為全縣高質(zhì)量發(fā)展和人民幸福提供有力保障,。

4.突出主體地位，切實發(fā)揮代表作用

積極拓展代表履職方式和路徑,，實現(xiàn)代表工作和常委會工作深度融合,，為代表履職提供舞臺，為人大作為增添活力,。

（1）加強(qiáng)代表建議辦理,。認(rèn)真總結(jié)代表建議辦理工作經(jīng)驗，注重在提得好,、交得準(zhǔn),、辦得成上下功夫，堅持會議期間代表建議由大會主席團(tuán)向政府交辦,，政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理,，常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、常委會聽取和審議政府辦理情況報告并進(jìn)行滿意度測評等措施,，有力提升辦理質(zhì)效,。代表在縣十二屆人大四次會議期間提出的97件建議，全部辦理完畢,，代表建議面商率,、滿意率、解決率分別為100%,、86.08%,、28.87%。選取具有代表性,、典型性和影響力的《關(guān)于請求幫助解決農(nóng)村垃圾的建議》等5件代表建議作為常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點(diǎn)督辦建議,，推動一批事關(guān)發(fā)展和民生的重大問題得到妥善解決,。

（2）暢通代表履職渠道。用好代表履職信息化平臺,，匯集履職活動記錄,、議案建議辦理、工作情況通報等功能,，使代表履職可量化,、可跟蹤、可查詢,，為代表交流互動提供方便,。邀請56名代表列席常委會會議以及參與調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等,，讓代表更廣泛深入?yún)⑴c常委會工作,。組織87名代表參加專委會會議、憲法宣傳日,、價格聽證,、法院庭審旁聽、檢察院開放日,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測開放日等活動,，擴(kuò)大代表履職參與，進(jìn)一步豐富了閉會期間的代表履職活動,。

（3）優(yōu)化代表履職服務(wù),。切實保障代表工作經(jīng)費(fèi)，及時發(fā)放無固定收入代表參加人大會議的誤工補(bǔ)助,，減輕代表履職經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。堅持常委會組成人員、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中的代表聯(lián)系代表制度,，不定期開展走訪,，幫助代表解決履職以及日常工作生活中的實際困難和問題，營造人更熟,、心更近、情更濃的團(tuán)結(jié)和諧氛圍,，不斷激發(fā)代表履職熱情,，提高代表履職影響。

全縣360多名各級人大代表在疫情防控,、脫貧攻堅,、愛國衛(wèi)生“七個專項行動”等重要工作中，做到及時響應(yīng),、聞“令”而動,，戰(zhàn)斗在前沿,，活躍在一線，勇于擔(dān)當(dāng),，履職盡責(zé),，以純樸而厚重的情感與人民大眾手足相抵、休戚與共,，匯聚了“塵埃之微,、補(bǔ)益山海，螢燭之光,、增輝日月”的感人力量,，為西盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

5.加強(qiáng)自身建設(shè),，全面提高履職能力

以扎實有力,、持之以恒的舉措，不斷激發(fā)工作凝聚力和創(chuàng)造力,，確保全縣人大工作緊跟時代步伐,、富有時代特色。

（1）強(qiáng)化政治建設(shè),。堅持“兩學(xué)一做”常態(tài)化,、制度化，鞏固拓展“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,，切實提高知、信,、行合一能力,，增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺,。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，進(jìn)一步健全常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨支部工作機(jī)制,，堅持學(xué)習(xí)制度,、民主生活會制度，學(xué)習(xí)好政治理論,，運(yùn)用好批評和自我批評武器,，增強(qiáng)政治自覺。堅持把政治規(guī)矩和政治紀(jì)律挺在前面,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和廉政建設(shè)各項規(guī)定,，營造良好政治生態(tài)。堅持把主體責(zé)任扛在肩上，實施“樓棟黨建”創(chuàng)建提升行動,，開展“星火行動”,，組織收看《政治掮客蘇洪波》等警示教育片，切實履行黨建,、意識形態(tài),、廉政建設(shè)主體責(zé)任。

（2）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),。緊緊圍繞建設(shè)“善履職”的工作機(jī)關(guān),、“接地氣”的代表機(jī)關(guān)、“高水平”的業(yè)績機(jī)關(guān),，嚴(yán)格落實黨章黨規(guī),，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。把制度建設(shè)作為提升工作效能的重要抓手,，修訂了常委會黨組和機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則,、主任會議議事規(guī)則、規(guī)范性文件備案審查辦法等人大工作制度,。認(rèn)真落實出勤考核制,、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制,、首問責(zé)任制,，從嚴(yán)管理公務(wù)活動，杜絕公車私用,，規(guī)范財務(wù)開支,，杜絕鋪張浪費(fèi)。

（3）強(qiáng)化工作宣傳,。認(rèn)真貫徹中央提出的新要求,，不斷提高對做好新聞輿論工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)常委會組織的視察,、調(diào)研,、執(zhí)法檢查等重點(diǎn)工作和服務(wù)全縣中心工作宣傳，增強(qiáng)人民群眾對人大職能的認(rèn)識,。加強(qiáng)對縣人代會,、人大常委會會議報道，增強(qiáng)人民群眾對人大工作的關(guān)注,。加強(qiáng)人大代表先進(jìn)事跡宣傳,，有效激發(fā)人大代表履職的積極性和主動性。宣傳手段上不斷創(chuàng)新宣傳載體,，拓寬宣傳渠道，強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作，實現(xiàn)電視上有影音,、網(wǎng)站上有內(nèi)容,、手機(jī)上有文字圖像，有效提升了人大宣傳工作的覆蓋面和影響力,。共宣傳和報道人大工作新聞信息,、人大代表先進(jìn)事跡稿件81篇。

（4）強(qiáng)化上下聯(lián)系,。主動邀請省,、市人大常委會調(diào)研指導(dǎo)自治縣民族立法工作，做好工作匯報,。積極向市人大常委會匯報黨的十九大以來加強(qiáng)地方人大工作,、建設(shè)的好經(jīng)驗、行之有效的創(chuàng)新舉措,、當(dāng)前縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)需要提請上級研究解決的問題,，為上級黨委出臺加強(qiáng)新時代人大工作的意見提供參考。立足新時代人大工作新特點(diǎn),，積極探索做好基層人大工作的新路子,、新方法，堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法履行法定職責(zé),，開展代表活動，用好用實代表工作站,、聯(lián)絡(luò)室,，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度化、規(guī)范化,，不斷推動基層民主法治建設(shè)進(jìn)程,。

一年來常委會工作取得的成績，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確引領(lǐng),，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是全縣人大代表、常委會組成人員勤勉履職的結(jié)果,，是“一府一委兩院”和縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大密切配合的結(jié)果，是全縣9萬多人民和社會各界大力支持的結(jié)果,。特別是在疫情防控工作中,，各級人大代表沖鋒在前、不懼困難,，選擇了擔(dān)當(dāng),、選擇了無畏,、選擇了一線，用實際行動踐行了初心和使命,，為打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了人大力量,。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度部門決算編報的單位共1個,。其中：行政單位1個,，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個,。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年末實有人員編制20人,。其中：行政編制20人（含行政工勤編制4人），事業(yè)編制0人（含參公管理事業(yè)編制0人）,；在職在編實有行政人員29人（含行政工勤人員4人）,，事業(yè)人員0人（含參公管理事業(yè)人員0人）。

離退休人員18人,。其中：離休0人,，退休0人。

實有車輛編制2輛,，在編實有車輛2輛,。

第二部分  2020年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分  2020年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度收入合計831.69萬元,。其中：財政撥款收入819.96萬元,，占總收入的98.59%；上級補(bǔ)助收入0.00萬元,，占總收入的0.00%,；事業(yè)收入0.00萬元，占總收入的0.00%,；經(jīng)營收入0.00萬元,，占總收入的0.00%；附屬單位繳款收入0.00萬元,，占總收入0.00%,；其他收入11.73萬元，占總收入的1.41%,。同比增加102.55萬元,，增長14.07%，2020年收入增長主要原因：一是2020年在職職工和退休職工各死亡1人死亡撫恤撥款收入增加,，二是財政撥入2018年至2019年殘疾人保障金收入增加,，三是撥入縣人代會會議支出增加。四是補(bǔ)發(fā)2019年績效考核目標(biāo)獎收入增加,。

二,、支出決算情況說明

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度支出合計819.96萬元,。其中：基本支出720.70萬元，占總支出的87.89%,；項目支出99.26萬元,，占總支出的12.11%,；上繳上級支出,、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出共0.00萬元,，占總支出的0.00%,。支出與上年729.13萬元同比增加90.83萬元，增長12.45%,。

（一）基本支出情況

2020年度用于保障西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān),、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出720.70萬元。與上年521.56萬元對比增加199.14萬元,，增長38.18%增長主要原因是調(diào)整工資補(bǔ)發(fā)2019年績效考核目標(biāo)獎支出增加,。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出656.46萬元,，占基本支出的91.09%,。辦公費(fèi)、會議費(fèi),、維修（護(hù)）費(fèi),、差旅費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)64.24萬元,，占基本支出的8.91%。

（二）項目支出情況

2020年度用于保障西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)構(gòu),、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出99.26萬元。與上年對比減少108.31萬元,，下降52.18%,，主要原因分析2020年保運(yùn)轉(zhuǎn)支出，預(yù)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出,，脫貧工作經(jīng)費(fèi)支出,、代表履職能力專項經(jīng)費(fèi)支出減少。2020年具體項目開支主要用于人大機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出,，如人大代表活動、人大民族立法,、執(zhí)法檢查,、部門評議,、跟蹤監(jiān)督、聽取和審議專項報告,、專題調(diào)研,、代表視察、開展脫貧工作等,。

三,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度一般公共預(yù)算財政撥款支出819.96萬元，占本年支出合計的100.00%,。財政撥款支出比2019年增加95.94萬元,增長13.25%,。支出增加主要原因：一是2020年在職職工和退休職工各死亡1人死亡撫恤撥款支出增加，二是財政撥入2018年至2019年殘疾人保障金支出增加,，三是撥入縣人代會會議費(fèi)支出增加,。四是補(bǔ)發(fā)2019年績效考核目標(biāo)獎支出增加。

工資和總體情況為,，基本支出720.70萬元,，其中：人員經(jīng)費(fèi)656.46萬元（工資福利支出 656.46萬元），日常公用經(jīng)費(fèi)64.24萬元,；項目支出99.26萬元,。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）支出559.27萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的68.21%,。主要用于主要用于日常人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及人大立法,、部門評議、代表視察,、十二屆四次人民代表大會會議經(jīng)費(fèi)及聽取和審議專項報告,、專題調(diào)研、代表工作,、開展脫貧工作等,。

2.外交（類）支出0.00萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

3.國防（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

4.公共安全（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

5.教育（類）支出0.00萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

6.科學(xué)技術(shù)（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

7.文化旅游體育與傳媒（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

8.社會保障和就業(yè)（類）支出175.54萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的21.41%。主要用于單位職工養(yǎng)老保險離退休人員支出,、單位職工退休人員死亡家屬一次性撫恤,。

9.衛(wèi)生健康（類）支出52.34萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的6.38%主要用于主要用于職工醫(yī)療保險,、公務(wù)員醫(yī)療保險,、工傷生育保險支出。

10.節(jié)能環(huán)保（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

11.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出0.00萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

12.農(nóng)林水（類）支出0.00萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

13.交通運(yùn)輸（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

14.資源勘探信息等（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出0.00萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

16.金融（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

17.援助其他地區(qū)（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

18.自然資源海洋氣象等（類）支出0.00萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

19.住房保障（類）支出32.81萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的4.00%。要用于職工財政匹配住房公積金支出,。

20.糧油物資儲備（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

21.國有資本經(jīng)營預(yù)算（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

22.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理（類）支出0.00萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

23.其他（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

24.債務(wù)還本（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

25.債務(wù)付息（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

26.抗疫特別國債安排（類）支出0.00萬元,，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為49萬元,，支出決算為19.19萬元,，完成預(yù)算的39.16%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0.00萬元,，完成預(yù)算的0.00%,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為15.89萬元，完成預(yù)算的113.5%,；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為3.30萬元,，完成預(yù)算的9.43%。2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是2020公務(wù)接待接待人員減少支出減少,。

2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2019年減少36.81萬元,，下降65.73%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算0.00萬元,，與2019年同比持平,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算同比減少10.52萬元，下降39.84%,；公務(wù)接待費(fèi)支出決算同比減少26.28萬元,，下降88.86%。2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是2019年公務(wù)接待費(fèi)列支有誤及2020年接待人員減少,。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,，因公出國（境）費(fèi)支出0.00萬元，占0.00%,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出15.89萬元,，占82.80%；公務(wù)接待費(fèi)支出3.30萬元,，占17.2%,。具體情況如下：

1.因公出國（境）費(fèi)支出0.00萬元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個,，累計0人次,。

2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出15.89萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0.00萬元,，購置車輛0.00輛,。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出15.89萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛。主要用于保障人大工作開展單位兩輛公務(wù)用車,、平臺租車產(chǎn)生的燃料會議,、視察、考察,、調(diào)研等公務(wù)活動所需車輛燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi),、保險費(fèi)等,。

3.公務(wù)接待費(fèi)3.30萬元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出3.30萬元（其中：外事接待費(fèi)支出0.00萬元）,，共安排國內(nèi)公務(wù)接待11批次（其中：外事接待0批次）,，接待人次128人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待上級部門工作檢查,、縣內(nèi)外人大系統(tǒng),、縣鄉(xiāng)人大代表、其他相關(guān)單位調(diào)研學(xué)習(xí),、工作交流等公務(wù)往來支出,。經(jīng)費(fèi)使用貫徹黨中央“八項規(guī)定”和省、市委有關(guān)要求,，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定

國（境）外接待費(fèi)0.00萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次,，接待人次0人,。

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出64.24萬元,，與上年對比增加45.85元,，增加249.32%主要原因分析2019年保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、十二屆三次人代會會議經(jīng)費(fèi)支出列入項目支出而2020年運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、十二屆四次人代會會議經(jīng)費(fèi)基本支出,。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2020年12月31日,，西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門資產(chǎn)總額63.17萬元,，其中，流動資產(chǎn)22.64萬元,，固定資產(chǎn)40.53萬元,，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元,，無形資產(chǎn)0萬元,，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比,，本年資產(chǎn)總額增加2.1萬元,，其中固定資產(chǎn)減少3.99萬元,。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元,；處置車輛0輛,，賬面原值0萬元；報廢捐資資產(chǎn)0項,，賬面原值0萬元,，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋0平方米,，賬面原值0萬元,，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

三,、政府采購支出情況

2020年度,，部門政府采購支出總額1.56萬元，其中：政府采購貨物支出1.56萬元,；政府采購工程支出0萬元,；政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,，占政府采購支出總額的100%,。

2020年度，部門政府采購綠色環(huán)保支出總額0萬元,，其中：政府采購貨物綠色環(huán)保支出0萬元,；政府采購工程綠色環(huán)保支出0萬元；政府采購服務(wù)綠色環(huán)保支出0萬元,。

四,、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表（附表10-附表12）。

五,、其他重要事項情況說明

無,。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助,，公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出,、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出,。

（三）按照黨中央,、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi),。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi),、國外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi),，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅,、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi),、保險費(fèi),、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,，包括省部級干部專車,、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi),，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用,。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）,。

第五部分  名詞解釋

我單位不涉及專用名詞解釋。

監(jiān)督索引號53082900710101111

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