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西盟佤族自治縣地處祖國(guó)西南邊陲,，20世紀(jì)70年代一首《阿佤人民唱新歌》,，唱出了阿佤人民聽(tīng)黨話、跟黨走的情懷,。在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,，西盟縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，深入踐行習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，牢記人民重托,，以加強(qiáng)代表活動(dòng)陣地建設(shè),，提升代表履職能力，創(chuàng)新代表意見(jiàn)建議辦理為突破口,，唱響全過(guò)程人民民主實(shí)踐的阿佤新歌,。

一、譜好陣地建設(shè)的“曲”

結(jié)合實(shí)際,，建設(shè)好全過(guò)程人民民主實(shí)踐平臺(tái),。

（一）強(qiáng)載體，高標(biāo)準(zhǔn)建“站室”,。以代表活動(dòng)陣地建設(shè)為抓手,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建“站”，村級(jí)建“室”,。2022年籌集投入資金30萬(wàn)元,，對(duì)5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級(jí),，全力推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)室規(guī)范化建設(shè)，全縣36個(gè)行政村3個(gè)社區(qū)全部達(dá)到“七有標(biāo)準(zhǔn)”（有固定場(chǎng)所,、有統(tǒng)一牌子,、有公示欄、有制度,、有臺(tái)賬,、有辦公設(shè)備、有活動(dòng)）,，持續(xù)打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色”,，豐富活動(dòng)、創(chuàng)新方式,、增添活力,，奏響民意“直通車”的主基調(diào)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表工作站,、村人大代表聯(lián)絡(luò)室制作了人大代表文化墻，印發(fā)了《西盟佤族自治縣人大常委會(huì)關(guān)于做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作臺(tái)賬立卷歸檔有關(guān)工作的通知》,，不斷規(guī)范代表陣地建設(shè),，為進(jìn)一步鞏固提升全縣人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）建制度,，代表活動(dòng)有章可循,。落實(shí)“雙聯(lián)”要求，按照就地就近,、便于聯(lián)系,、注重實(shí)效的原則，將全縣省市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)人大代表合理劃分到“站室”,，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè),、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事,、基層社會(huì)治理等工作,，收集群眾訴求，解答群眾問(wèn)題,。建立人大代表聯(lián)系選民,、人大代表向選民述職、代表小組活動(dòng)等制度,，推動(dòng)代表“站室”活動(dòng)常態(tài)化,、運(yùn)行制度化。探索建立代表“站室”考評(píng)制度,，不斷提升“站室”運(yùn)行質(zhì)量,，讓民意的表達(dá)更加暢通,，讓代表建議落實(shí)更加擲地有聲。

（三）聚民意,，譜好陣地建設(shè)“曲”,。充分用好“站室”，為代表履職注入新動(dòng)能,。圍繞代表素質(zhì)能力提升,，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)；圍繞聽(tīng)民聲,、察民情,、解民憂，開(kāi)展接訪活動(dòng),；圍繞縣人大常委會(huì)議題,、監(jiān)督工作、決定事項(xiàng)和代表議案建議辦理等,，開(kāi)展座談,。把“站室”建成零距離傾聽(tīng)民聲、了解民情,、收集民意的“連心橋”，讓人大代表連接到民意表達(dá)的神經(jīng)末梢,。下一步將因地制宜,，建設(shè)專業(yè)化、有特色的代表工作站,、聯(lián)絡(luò)室,，譜好陣地建設(shè)的“曲”，不斷豐富和發(fā)展“群眾家門(mén)口”的民主政治,。

二,、唱好人民至上的“歌”

始終堅(jiān)持人民至上，以“343”工作法踐行全過(guò)程人民民主,。

（一）“三個(gè)抓實(shí)”促進(jìn)代表履職能力提升,。一是抓實(shí)履職培訓(xùn)。扎實(shí)代表理論基礎(chǔ),，邀請(qǐng)專業(yè)人士授課,，每年至少組織1次縣人大代表集中培訓(xùn)。通過(guò)在履職培訓(xùn)中安排意見(jiàn)建議撰寫(xiě)專題輔導(dǎo),、以會(huì)代訓(xùn)等形式,，不斷提升代表撰寫(xiě)高質(zhì)量建議的能力。二是抓實(shí)代表視察,。立足西盟發(fā)展實(shí)際,，組織好縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目視察,，對(duì)相關(guān)工作書(shū)面提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等,。如對(duì)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等提出的意見(jiàn)和建議切入精準(zhǔn),、調(diào)研充分,，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和可操作性,，為縣委,、縣政府決策部署提供了很好的參考。三是抓實(shí)學(xué)習(xí)交流,。借他山之石,，開(kāi)闊眼界、取其精華,。代表們?cè)谡n堂上的培訓(xùn)積淀,、豐富了理論知識(shí)，在縣內(nèi)的視察中深入了解西盟情況,，在外出考察學(xué)習(xí)中找到了差距尋到了方向,。三者的融匯結(jié)合，為不斷提升代表履職能力,、促進(jìn)代表作用發(fā)揮打牢基礎(chǔ),、注入活力。

（二）“四層審核”把好代表建議入口關(guān),。在縣人代會(huì)召開(kāi)前3個(gè)月,，積極組織代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，做好代表議案,、建議收集工作,。代表收集提出的建議經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)會(huì)議審議，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會(huì)議研究通過(guò),，會(huì)前送縣人大常委會(huì)選聯(lián)工委初審,，會(huì)議期間由議案審查委員會(huì)集體審議后，再交由縣人民政府辦理,。通過(guò)四層審核,，對(duì)代表建議進(jìn)行綜合評(píng)議，把好代表建議入口關(guān),，促使代表提出的建議既順民意,、接地氣，又高質(zhì)量、能解決,。

（三）“三步跟進(jìn)”唱好人民至上的“歌”,。西盟縣人大常委會(huì)“三步跟進(jìn)”，壓實(shí)代表建議辦理責(zé)任,，使辦理工作進(jìn)一步規(guī)范化,、科學(xué)化、精細(xì)化,，保障代表為民之聲鏗鏘有力,，唱好人民至上的“歌”。第一步,，辦理前同承辦單位簽訂代表建議辦理承諾書(shū),，切實(shí)增強(qiáng)承辦單位辦理工作責(zé)任感，促進(jìn)代表建議辦理承辦單位能做到“定崗,、定責(zé),、定時(shí)限”。第二步,，辦理中常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭督辦代表建議,，加強(qiáng)與代表及有關(guān)建議承辦單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握辦理情況,，跟蹤辦理進(jìn)程,，常委會(huì)適時(shí)聽(tīng)取辦理進(jìn)展情況報(bào)告。第三步,，辦理后開(kāi)展辦理工作情況測(cè)評(píng),，測(cè)評(píng)情況作為部門(mén)評(píng)議參考內(nèi)容之一。通過(guò)強(qiáng)化組織保證,，加強(qiáng)跟蹤督辦，健全完善機(jī)制,，不斷促進(jìn)提高代表建議辦理實(shí)效,，讓代表議案和建議更好為人民群眾造福、為人民生活添彩,。

“發(fā)展全過(guò)程人民民主,，保障人民當(dāng)家作主”的集結(jié)號(hào)已吹響，西盟人大將繼續(xù)緊緊圍繞“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),，緊貼人民群眾美好生活期望,，唱響全過(guò)程人民民主實(shí)踐的阿佤新歌。

（西盟縣人大常委會(huì)選聯(lián)工委供稿）

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