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今天是:2025年01月23日  星期四

人大意見建議督辦

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度部門決算

  • 發(fā)布時間:2021-11-08
  • 來源:西盟人大
  • 閱讀次數(shù):35944

監(jiān)督索引號53082900710101000

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度部門決算

目錄

第一部分  西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會概況

一、主要職能

二,、部門基本情況

第二部分  2020年度部門決算表

一,、收入支出決算總表

二、收入決算表

三,、支出決算表

四,、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七,、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九,、“三公”經(jīng)費,、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

第三部分  2020年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二,、支出決算情況說明

三,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四,、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一,、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三,、政府采購支出情況

四,、部門績效自評情況

(一)部門整體支出績效自評情況

(二)部門整體支出績效自評表

(三)項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

第五部分  名詞解釋

 


第一部分  西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會概況

一,、主要職能

(一)主要職能

1.主要職能

縣人大常委會是縣人民代表大會的常設(shè)機關(guān),,對縣人民代表大會負責(zé)并報告工作??h人大常委會行使監(jiān)督權(quán),、立法權(quán)、重大事項決定權(quán),、國家機關(guān)人事任免權(quán),。審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算和調(diào)整預(yù)算以及執(zhí)行情況的報告,、在本行政區(qū)域內(nèi),,保證憲法、法律,、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常委會決議的遵守和執(zhí)行,。

2.機構(gòu)情況

縣人大常委會是全額撥款行政單位,2019年機構(gòu)改革后參照政府批準(zhǔn)的“三定”方案,。中共西盟佤族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會機關(guān)職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知,,西室字〔2019〕14號文件及根據(jù)《中共普洱市委辦公室關(guān)于印發(fā),<西盟縣改革方案的通知>的通知》(普室字〔2019〕11號)《中共西盟佤族自治縣委員會關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的實施意見》文件要求,,決定設(shè)置西盟佤族自治縣人大常委會工作機構(gòu)為“一室四個專委四個工作委員會”,,具體是:縣人民代表大會法制和監(jiān)察司法委員會、縣人民代表大會財政經(jīng)濟委員會,、縣人民代表大會社會建設(shè)和民族華僑務(wù)委員會,、縣人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會、縣人大常委會辦公室,、縣人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會,、縣人大常委會環(huán)境與資源保護工作委員會、縣人大常委會教育科學(xué)文化工作委員會,、縣人大常委會預(yù)算工作委員會,。西盟佤族自治縣人大常委會機關(guān)行政編制16名。其中:縣人大常委會秘書長1名(正科級),;縣人民代表大會法制和監(jiān)察司法委員會主任委員1名(正科級),,副主任委員1名(副科級),;縣人民代表大會財政經(jīng)濟委員會主任委員1名(正科級),,副主任委員1名(副科級);縣人民代表大會社會建設(shè)和民族華僑務(wù)委員主任委員1名(正科級),,副主任委員1名(副科級),;縣人民代表大會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會主任委員1名(正科級),副主任委員1名(副科級),;縣人大常委會辦公室主任1名(正科級),,副主任1名(副科級);縣人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會主任1名(正科級),,副主任1名(副科級),;縣人大常委會環(huán)境與資源保護工作委員會主任1名(正科級);縣人大常委會教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會主任1名(正科級),;縣人大常委會預(yù)算工作委員會主任1名(正科級),。

(二)2020年度重點工作任務(wù)介紹

2020年是西盟發(fā)展的歷史進程中極不平凡的一年,突如其來的新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,縣人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,、考察云南重要講話精神,、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示批示精神,圍繞全縣中心工作,,緊貼人民群眾關(guān)切,,積極主動作為,扎實履行憲法和法律賦予的職權(quán),,充分發(fā)揮代表作用,,切實加強自身建設(shè),邁出人大事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐,,唱響擔(dān)當(dāng)與作為的主旋律,,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻,。

縣十二屆人大四次會議以來,共召開主任會議5次,,常委會會議4次,,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告17項,開展執(zhí)法檢查,、專題調(diào)研視察12次,,較好地完成了會議確定的各項工作任務(wù),各方面工作取得新成效,。

1.堅定政治方向,,維護全縣發(fā)展大局

縣委高度重視人大工作,積極支持人大履職,,切實關(guān)心人大建設(shè),。常委會提高政治站位,在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,,始終保持正確政治方向,,努力維護全縣大局。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,自覺落實重點工作,、重大事項及時向縣委請示報告制度,嚴(yán)格按照縣委的指示要求,,使黨的主張和意愿在人大得到全面貫徹落實,,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面和全過程。充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,,圍繞中心,、服務(wù)大局,,明確方位、找準(zhǔn)方向,,聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”,、推進鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點工作精準(zhǔn)發(fā)力,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用,。

認真落實縣委部署,,常委會組成人員帶頭投身全縣中心工作,承擔(dān)脫貧攻堅,、疫情防控,、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生安全,、信訪維穩(wěn)等工作,,積極主動完成縣委交辦的各項工作任務(wù)。緊盯脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),,充分發(fā)揮常委會的優(yōu)勢和作用,,既監(jiān)督又參與,班子成員深入一線實地檢查督導(dǎo),,機關(guān)全體干部職工傾力下沉落實責(zé)任,,全方位支持政府不斷完善和創(chuàng)新工作舉措,補齊短板,,確保脫貧攻堅戰(zhàn)贏得全面勝利,。圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”和推進愛國衛(wèi)生“七個專項行動”,深入一線發(fā)力,,開展督促檢查,不斷把縣委決策傳遞,、落實到最基層,。著眼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村振興等全局戰(zhàn)略,,適時開展執(zhí)法檢查,、專項督查、專題調(diào)研,,不斷在對標(biāo)對表縣委重大決策中推進人大工作,。面對嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情,常委會領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守,、率先垂范,,積極分赴所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))開展工作,,督促落實常態(tài)化疫情防控舉措,,有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè),,恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序。同時,,調(diào)動機關(guān)全部力量,,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任單位,包干負責(zé)城區(qū),、居民住宿區(qū)疫情防控,。

堅持縣委決策與人大決定相統(tǒng)一,圍繞全縣根本性,、長遠性,、全局性的重大問題,行使重大事項決定權(quán),,科學(xué)決定重大事項,,進一步規(guī)范政府投資項目提請、審查,、審議,、實施監(jiān)督等程序,提高常委會民主,、科學(xué)決策水平,。審議并依法作出決議決定8項,作出審議意見6項,。

堅持黨管干部與依法任免相統(tǒng)一,,依法開展人事任免,確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,。共任免地方國家機關(guān)工作人員45人次,,其中縣人大及其常委會工作機構(gòu)8人次、縣人民政府及其組成部門17人次,、縣監(jiān)委1人次,、縣人民法院14人次、縣人民檢察院5人次,。實行任命對象任前法律知識考試,、向憲法宣誓的全覆蓋,促使任命對象增強政治意識,、憲法意識和宗旨意識,。接受辭去縣人大代表職務(wù)10名、依法補選9名,、依法終止代表資格3名,。

2.遵循良法善治,提升依法治理能力

牢固樹立法治理念、法治思維,,大力弘揚法治精神,,全面推進立法、普法和依法治理工作,,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,。遵循良法善治思維,完善立法機制,,在廣泛征求社會各界和省,、市人大及其常委會有關(guān)委室意見建議的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制年度立法計劃,。完成自治縣自治條例修正及實施工作,。視察全縣“七·五”普法規(guī)劃完成情況。開展自治縣民族教育立法調(diào)研,。配合市人大常委會組織開展全市民族立法工作培訓(xùn),,不斷提高人員素質(zhì),強化立法隊伍建設(shè),。開展國家憲法日宣傳活動和民法典涉及法律法規(guī)專項清理,,組織做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作,增強各級各部門和人大干部尊崇敬畏憲法,、法律的意識,。加強規(guī)范性文件備案審查及信息平臺建設(shè),對《西盟縣國有資本經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法》等2件規(guī)范性文件審查備案,。專題聽取縣人民政府掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報,、縣人民法院關(guān)于開展“兩個一站式”建設(shè)工作情況報告、縣人民檢察院關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境資源保護公益訴訟檢察工作情況報告,,常委會組成人員和各級與會人大代表提出“進一步強化基層組織建設(shè),,提高群眾自治能力,徹底斬斷黑惡勢力滋生土壤”“深入推進多元化糾紛解決機制和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),,提升訴訟服務(wù)能力”“加強公益訴訟檢察工作宣傳,,推進生態(tài)環(huán)境資源保護”等17條工作意見建議,促進法治西盟建設(shè),。開展旅游法、云南省旅游條例貫徹實施情況執(zhí)法檢查,,聽取縣人民政府關(guān)于民族區(qū)域自治法,、云南省實施民族區(qū)域自治法辦法執(zhí)法檢查審議意見落實情況報告,配合市人大常委會做好水污染防治法,、社會保險法,、野生動物保護法、云南省陸生野生動物保護條例、云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律實施情況執(zhí)法檢查,,推動相關(guān)法律法規(guī)在我縣全面貫徹實施,,為西盟經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。做好代表和群眾信訪工作,,依法妥善處理來信來訪事項,,維護群眾合法訴求,工作中主動作為,,積極下沉到最前沿,,化解矛盾于萌芽狀態(tài),本年度常委會沒有接到來信來訪,。

3.注重監(jiān)督實效,,彰顯依法擔(dān)當(dāng)作為

牢固樹立新發(fā)展理念,堅持精準(zhǔn)監(jiān)督,、有效監(jiān)督,,努力提高監(jiān)督實效,推動高質(zhì)量發(fā)展,。

(1)護航經(jīng)濟穩(wěn)健運行,。審查批準(zhǔn)2019年計劃執(zhí)行情況報告和2020年計劃報告。全面落實中央和縣委關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革要求,,加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度,,依法依規(guī)批準(zhǔn)2020年財政預(yù)算、2019年財政決算,。聽取和審議2020年財政預(yù)算調(diào)整方案的報告,,支持縣人民政府適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定各項工作,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),。助力做好“六穩(wěn)”工作,,落實“六保”任務(wù),,開展“以保促穩(wěn),、穩(wěn)中求進”暨上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況、村集體經(jīng)濟建設(shè)與管理情況專題調(diào)研,,提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行,、村集體經(jīng)濟健康發(fā)展的工作意見建議11條,。聽取和審議政府性債務(wù)收支情況報告,批準(zhǔn)2020年地方政府債務(wù)限額,。專題聽取全縣國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況報告,,督促縣人民政府加大國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管力度,確保國有資產(chǎn)保值增值,,避免閑置和浪費,。加強對審計查出問題的整改監(jiān)督,依法督促縣政府和被審計部門嚴(yán)格落實審計法和常委會作出的決議決定,,2019年審計查出的72項問題,,涉及33家單位,整改落實了60項,,整改率為83.33%,。

(2)關(guān)切民生福祉改善。加強對事關(guān)民生福祉的重點行業(yè)部門監(jiān)督,,對2019年評議的4個政府組成部門落實工作評議意見情況進行跟蹤監(jiān)督,,對其中被評議為基本滿意的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、應(yīng)急管理局持續(xù)跟進評議,,開展縣教育體育局工作評議,,促進了評議對象法治意識、大局意識和服務(wù)意識提升,。圍繞脫貧攻堅成效鞏固提升,、鄉(xiāng)村振興和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展茶葉,、肉牛養(yǎng)殖,、飼草飼料種植等產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研,積極建言獻策,,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。組織代表集中視察“美麗縣城”“智慧城市”建設(shè)推進情況、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁改建普及情況,、邊境疫情防控工作情況和橡膠木加工業(yè)情況,,代表們積極踴躍建言縣人民政府,提出“進一步健全管理體制,、強化經(jīng)費保障,,充分發(fā)揮美麗縣城、智慧城市作用”“加快廁所革命進程,,推動美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建,,努力使農(nóng)村更清潔更宜居”“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、力量到位,、全民參與、嚴(yán)防死守戰(zhàn)勝疫情”“科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用林業(yè)資源,,既保護好生態(tài),,又讓民眾得實惠、經(jīng)濟得發(fā)展”等工作建議,。配合省,、市人大常委會調(diào)研興邊富民行動工作情況、脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接情況,、原華僑農(nóng)(林)場納入扶貧開發(fā)規(guī)劃實施和困難歸僑僑眷保障政策落實情況,,積極匯報和反映民生關(guān)切。

(3)保護生態(tài)文明安全,。高度關(guān)注生態(tài)縣創(chuàng)建工作和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進展情況,,聽取和審議2020年度全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告,提出全面落實綜合監(jiān)管機制,、壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,、加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度、加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等建議,。開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室處理醫(yī)療廢棄物情況調(diào)研,提出加強醫(yī)療廢棄物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、加強醫(yī)廢監(jiān)管,、規(guī)范醫(yī)廢處置的建議。全面助力國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建后續(xù)工作和推進愛國衛(wèi)生“七個專項行動”,,守護好我們共同的藍天碧水凈土,。

(4)助力發(fā)展規(guī)劃編制?!笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后,邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的奠基時期,,邁向高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵時期,編制好西盟的“十四五”規(guī)劃意義重大,,事關(guān)長遠,。常委會從找準(zhǔn)定位、突出特色,、緊密配合,、協(xié)調(diào)推進的高度,認真組織開展“十四五”規(guī)劃編制情況調(diào)研,,專題聽取縣人民政府匯報規(guī)劃編制情況,,從發(fā)展大局建言獻策,,注重規(guī)劃科學(xué)性、銜接性,、實踐性,,切實完善規(guī)劃體系,讓“十四五”規(guī)劃真正成為我縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略舉措,,為全縣高質(zhì)量發(fā)展和人民幸福提供有力保障,。

4.突出主體地位,切實發(fā)揮代表作用

積極拓展代表履職方式和路徑,,實現(xiàn)代表工作和常委會工作深度融合,,為代表履職提供舞臺,為人大作為增添活力,。

(1)加強代表建議辦理,。認真總結(jié)代表建議辦理工作經(jīng)驗,注重在提得好,、交得準(zhǔn),、辦得成上下功夫,堅持會議期間代表建議由大會主席團向政府交辦,,政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理,,常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、常委會聽取和審議政府辦理情況報告并進行滿意度測評等措施,,有力提升辦理質(zhì)效,。代表在縣十二屆人大四次會議期間提出的97件建議,全部辦理完畢,,代表建議面商率,、滿意率、解決率分別為100%,、86.08%,、28.87%。選取具有代表性,、典型性和影響力的《關(guān)于請求幫助解決農(nóng)村垃圾的建議》等5件代表建議作為常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點督辦建議,,推動一批事關(guān)發(fā)展和民生的重大問題得到妥善解決。

(2)暢通代表履職渠道,。用好代表履職信息化平臺,,匯集履職活動記錄、議案建議辦理,、工作情況通報等功能,,使代表履職可量化、可跟蹤,、可查詢,,為代表交流互動提供方便,。邀請56名代表列席常委會會議以及參與調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等,,讓代表更廣泛深入?yún)⑴c常委會工作,。組織87名代表參加專委會會議、憲法宣傳日,、價格聽證、法院庭審旁聽,、檢察院開放日,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測開放日等活動,擴大代表履職參與,,進一步豐富了閉會期間的代表履職活動,。

(3)優(yōu)化代表履職服務(wù)。切實保障代表工作經(jīng)費,,及時發(fā)放無固定收入代表參加人大會議的誤工補助,,減輕代表履職經(jīng)濟負擔(dān)。堅持常委會組成人員,、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中的代表聯(lián)系代表制度,,不定期開展走訪,幫助代表解決履職以及日常工作生活中的實際困難和問題,,營造人更熟,、心更近、情更濃的團結(jié)和諧氛圍,,不斷激發(fā)代表履職熱情,,提高代表履職影響。

全縣360多名各級人大代表在疫情防控,、脫貧攻堅,、愛國衛(wèi)生“七個專項行動”等重要工作中,做到及時響應(yīng),、聞“令”而動,,戰(zhàn)斗在前沿,活躍在一線,,勇于擔(dān)當(dāng),,履職盡責(zé),以純樸而厚重的情感與人民大眾手足相抵,、休戚與共,,匯聚了“塵埃之微、補益山海,,螢燭之光,、增輝日月”的感人力量,,為西盟經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

5.加強自身建設(shè),,全面提高履職能力

以扎實有力,、持之以恒的舉措,不斷激發(fā)工作凝聚力和創(chuàng)造力,,確保全縣人大工作緊跟時代步伐,、富有時代特色。

(1)強化政治建設(shè),。堅持“兩學(xué)一做”常態(tài)化,、制度化,鞏固拓展“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,,切實提高知、信,、行合一能力,,增強守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺,。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,,進一步健全常委會黨組、機關(guān)黨組和機關(guān)黨支部工作機制,,堅持學(xué)習(xí)制度,、民主生活會制度,學(xué)習(xí)好政治理論,,運用好批評和自我批評武器,,增強政治自覺。堅持把政治規(guī)矩和政治紀(jì)律挺在前面,,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和廉政建設(shè)各項規(guī)定,,營造良好政治生態(tài)。堅持把主體責(zé)任扛在肩上,,實施“樓棟黨建”創(chuàng)建提升行動,,開展“星火行動”,組織收看《政治掮客蘇洪波》等警示教育片,,切實履行黨建,、意識形態(tài)、廉政建設(shè)主體責(zé)任,。

(2)強化作風(fēng)建設(shè),。緊緊圍繞建設(shè)“善履職”的工作機關(guān)、“接地氣”的代表機關(guān)、“高水平”的業(yè)績機關(guān),,嚴(yán)格落實黨章黨規(guī),,馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。把制度建設(shè)作為提升工作效能的重要抓手,,修訂了常委會黨組和機關(guān)黨組議事規(guī)則,、主任會議議事規(guī)則、規(guī)范性文件備案審查辦法等人大工作制度,。認真落實出勤考核制,、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制,、首問責(zé)任制,,從嚴(yán)管理公務(wù)活動,杜絕公車私用,,規(guī)范財務(wù)開支,杜絕鋪張浪費,。

(3)強化工作宣傳,。認真貫徹中央提出的新要求,不斷提高對做好新聞輿論工作重要性的認識,,加強常委會組織的視察,、調(diào)研、執(zhí)法檢查等重點工作和服務(wù)全縣中心工作宣傳,,增強人民群眾對人大職能的認識,。加強對縣人代會、人大常委會會議報道,,增強人民群眾對人大工作的關(guān)注,。加強人大代表先進事跡宣傳,有效激發(fā)人大代表履職的積極性和主動性,。宣傳手段上不斷創(chuàng)新宣傳載體,,拓寬宣傳渠道,強化聯(lián)動協(xié)作,,實現(xiàn)電視上有影音,、網(wǎng)站上有內(nèi)容、手機上有文字圖像,,有效提升了人大宣傳工作的覆蓋面和影響力,。共宣傳和報道人大工作新聞信息、人大代表先進事跡稿件81篇,。

(4)強化上下聯(lián)系,。主動邀請省、市人大常委會調(diào)研指導(dǎo)自治縣民族立法工作,,做好工作匯報,。積極向市人大常委會匯報黨的十九大以來加強地方人大工作,、建設(shè)的好經(jīng)驗、行之有效的創(chuàng)新舉措,、當(dāng)前縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)需要提請上級研究解決的問題,,為上級黨委出臺加強新時代人大工作的意見提供參考。立足新時代人大工作新特點,,積極探索做好基層人大工作的新路子,、新方法,堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團依法履行法定職責(zé),,開展代表活動,用好用實代表工作站,、聯(lián)絡(luò)室,,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度化、規(guī)范化,,不斷推動基層民主法治建設(shè)進程,。

一年來常委會工作取得的成績,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確引領(lǐng),,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是全縣人大代表、常委會組成人員勤勉履職的結(jié)果,,是“一府一委兩院”和縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大密切配合的結(jié)果,是全縣9萬多人民和社會各界大力支持的結(jié)果,。特別是在疫情防控工作中,,各級人大代表沖鋒在前、不懼困難,,選擇了擔(dān)當(dāng),、選擇了無畏、選擇了一線,,用實際行動踐行了初心和使命,,為打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了人大力量。

二,、部門基本情況

(一)部門決算單位構(gòu)成

納入西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度部門決算編報的單位共1個,。其中:行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,,其他事業(yè)單位0個,。

(二)部門人員和車輛的編制及實有情況

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年末實有人員編制20人。其中:行政編制20人(含行政工勤編制4人),事業(yè)編制0人(含參公管理事業(yè)編制0人),;在職在編實有行政人員29人(含行政工勤人員4人),,事業(yè)人員0人(含參公管理事業(yè)人員0人)。

離退休人員18人,。其中:離休0人,,退休0人。

實有車輛編制2輛,,在編實有車輛2輛,。

 

第二部分  2020年度部門決算表

(詳見附件)

 

第三部分  2020年度部門決算情況說明

 

一、收入決算情況說明

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度收入合計831.69萬元,。其中:財政撥款收入819.96萬元,,占總收入的98.59%;上級補助收入0.00萬元,,占總收入的0.00%,;事業(yè)收入0.00萬元,占總收入的0.00%,;經(jīng)營收入0.00萬元,,占總收入的0.00%;附屬單位繳款收入0.00萬元,,占總收入0.00%;其他收入11.73萬元,,占總收入的1.41%,。同比增加102.55萬元,增長14.07%,,2020年收入增長主要原因:一是2020年在職職工和退休職工各死亡1人死亡撫恤撥款收入增加,,二是財政撥入2018年至2019年殘疾人保障金收入增加,三是撥入縣人代會會議支出增加,。四是補發(fā)2019年績效考核目標(biāo)獎收入增加,。

二、支出決算情況說明

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度支出合計819.96萬元,。其中:基本支出720.70萬元,,占總支出的87.89%;項目支出99.26萬元,,占總支出的12.11%,;上繳上級支出、經(jīng)營支出,、對附屬單位補助支出共0.00萬元,,占總支出的0.00%。支出與上年729.13萬元同比增加90.83萬元,增長12.45%,。

(一)基本支出情況

2020年度用于保障西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會機關(guān),、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出720.70萬元。與上年521.56萬元對比增加199.14萬元,,增長38.18%增長主要原因是調(diào)整工資補發(fā)2019年績效考核目標(biāo)獎支出增加,。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出656.46萬元,,占基本支出的91.09%,。辦公費、會議費,、維修(護)費,、差旅費、公務(wù)用車運行維護費,、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費64.24萬元,,占基本支出的8.91%。

(二)項目支出情況

2020年度用于保障西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會機構(gòu),、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出99.26萬元。與上年對比減少108.31萬元,,下降52.18%,,主要原因分析2020年保運轉(zhuǎn)支出,預(yù)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出,,脫貧工作經(jīng)費支出,、代表履職能力專項經(jīng)費支出減少。2020年具體項目開支主要用于人大機關(guān)正常運轉(zhuǎn),、專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出,,如人大代表活動、人大民族立法,、執(zhí)法檢查,、部門評議、跟蹤監(jiān)督,、聽取和審議專項報告,、專題調(diào)研、代表視察,、開展脫貧工作等,。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度一般公共預(yù)算財政撥款支出819.96萬元,,占本年支出合計的100.00%,。財政撥款支出比2019年增加95.94萬元,增長13.25%,。支出增加主要原因:一是2020年在職職工和退休職工各死亡1人死亡撫恤撥款支出增加,二是財政撥入2018年至2019年殘疾人保障金支出增加,,三是撥入縣人代會會議費支出增加,。四是補發(fā)2019年績效考核目標(biāo)獎支出增加。

工資和總體情況為,,基本支出720.70萬元,,其中:人員經(jīng)費656.46萬元(工資福利支出 656.46萬元),日常公用經(jīng)費64.24萬元,;項目支出99.26萬元,。

(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)(類)支出559.27萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的68.21%,。主要用于主要用于日常人員工資和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)及人大立法,、部門評議、代表視察,、十二屆四次人民代表大會會議經(jīng)費及聽取和審議專項報告,、專題調(diào)研、代表工作,、開展脫貧工作等,。

2.外交(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

3.國防(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

4.公共安全(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

5.教育(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

6.科學(xué)技術(shù)(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

8.社會保障和就業(yè)(類)支出175.54萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的21.41%,。主要用于單位職工養(yǎng)老保險離退休人員支出、單位職工退休人員死亡家屬一次性撫恤,。

9.衛(wèi)生健康(類)支出52.34萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的6.38%主要用于主要用于職工醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療保險,、工傷生育保險支出,。

10.節(jié)能環(huán)保(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

12.農(nóng)林水(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

13.交通運輸(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

14.資源勘探信息等(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

16.金融(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

17.援助其他地區(qū)(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

18.自然資源海洋氣象等(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

19.住房保障(類)支出32.81萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的4.00%。要用于職工財政匹配住房公積金支出,。

20.糧油物資儲備(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

21.國有資本經(jīng)營預(yù)算(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

22.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

23.其他(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

24.債務(wù)還本(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

25.債務(wù)付息(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%,。

26.抗疫特別國債安排(類)支出0.00萬元,,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

四,、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為49萬元,,支出決算為19.19萬元,完成預(yù)算的39.16%,。其中:因公出國(境)費支出決算為0.00萬元,,完成預(yù)算的0.00%,;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為15.89萬元,完成預(yù)算的113.5%,;公務(wù)接待費支出決算為3.30萬元,,完成預(yù)算的9.43%。2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是2020公務(wù)接待接待人員減少支出減少,。

2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2019年減少36.81萬元,,下降65.73%。其中:因公出國(境)費支出決算0.00萬元,,與2019年同比持平,;公務(wù)用車購置及運行費支出決算同比減少10.52萬元,下降39.84%,;公務(wù)接待費支出決算同比減少26.28萬元,,下降88.86%。2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是2019年公務(wù)接待費列支有誤及2020年接待人員減少,。

(二)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,,因公出國(境)費支出0.00萬元,占0.00%,;公務(wù)用車購置及運行維護費支出15.89萬元,,占82.80%;公務(wù)接待費支出3.30萬元,,占17.2%,。具體情況如下:

1.因公出國(境)費支出0.00萬元,共安排因公出國(境)團組0個,,累計0人次,。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出15.89萬元。其中:

公務(wù)用車購置支出0.00萬元,,購置車輛0.00輛,。

公務(wù)用車運行維護支出15.89萬元,開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛,。主要用于保障人大工作開展單位兩輛公務(wù)用車,、平臺租車產(chǎn)生的燃料會議、視察,、考察、調(diào)研等公務(wù)活動所需車輛燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費等,。

3.公務(wù)接待費3.30萬元,。其中:

國內(nèi)接待費支出3.30萬元(其中:外事接待費支出0.00萬元),,共安排國內(nèi)公務(wù)接待11批次(其中:外事接待0批次),接待人次128人(其中:外事接待人次0人),。主要用于接待上級部門工作檢查,、縣內(nèi)外人大系統(tǒng)、縣鄉(xiāng)人大代表,、其他相關(guān)單位調(diào)研學(xué)習(xí),、工作交流等公務(wù)往來支出。經(jīng)費使用貫徹黨中央“八項規(guī)定”和省,、市委有關(guān)要求,,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定

國(境)外接待費0.00萬元,共安排國(境)外公務(wù)接待0批次,,接待人次0人,。

 

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

 

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門2020年機關(guān)運行經(jīng)費支出64.24萬元,,與上年對比增加45.85元,,增加249.32%主要原因分析2019年保運轉(zhuǎn)經(jīng)費、十二屆三次人代會會議經(jīng)費支出列入項目支出而2020年運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)費,、十二屆四次人代會會議經(jīng)費基本支出,。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2020年12月31日,,西盟佤族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會部門資產(chǎn)總額63.17萬元,,其中,流動資產(chǎn)22.64萬元,,固定資產(chǎn)40.53萬元,,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0萬元,,無形資產(chǎn)0萬元,,其他資產(chǎn)0萬元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,,本年資產(chǎn)總額增加2.1萬元,,其中固定資產(chǎn)減少3.99萬元。處置房屋建筑物0平方米,,賬面原值0萬元,;處置車輛0輛,賬面原值0萬元,;報廢捐資資產(chǎn)0項,,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元,;出租房屋0平方米,,賬面原值0萬元,,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

國有資產(chǎn)占有使用情況表

單位:萬元

項目

行次

資產(chǎn)總額

流動資產(chǎn)

固定資產(chǎn)

對外投資/有價證券

在建工程

無形資產(chǎn)

其他資產(chǎn)

小計

房屋構(gòu)筑物

車輛

單價200萬以上大型設(shè)備

其他固定資產(chǎn)

欄次

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

合計

1

63.17

22.64

40.53

9.66

30.87

填報說明:1.資產(chǎn)總額=流動資產(chǎn)+固定資產(chǎn)+對外投資/有價證券+在建工程+無形資產(chǎn)+其他資產(chǎn),。

          2.固定資產(chǎn)=房屋構(gòu)筑物+車輛+單價200萬元以上大型設(shè)備+其他固定資產(chǎn),。

          3.填報金額為資產(chǎn)“賬面原值”。

三,、政府采購支出情況

2020年度,,部門政府采購支出總額1.56萬元,其中:政府采購貨物支出1.56萬元,;政府采購工程支出0萬元,;政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,,占政府采購支出總額的100%,。

2020年度,部門政府采購綠色環(huán)保支出總額0萬元,,其中:政府采購貨物綠色環(huán)保支出0萬元,;政府采購工程綠色環(huán)保支出0萬元;政府采購服務(wù)綠色環(huán)保支出0萬元,。

四,、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表(附表10-附表12)。

五,、其他重要事項情況說明

無,。

六、相關(guān)口徑說明

(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出,、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

(二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出,。

(三)按照黨中央,、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費,、公務(wù)用車購置及運行維護費,、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費),;公務(wù)用車運行維護費,,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費,、過橋過路費,、保險費、安全獎勵費用等支出,;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車,;公務(wù)接待費,,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。

(四)“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費,、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出),。

 

第五部分  名詞解釋

 

我單位不涉及專用名詞解釋。

監(jiān)督索引號53082900710101111